事业单位和企业按照统一的标准计算养老金,养老金差异还大吗?

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企业职工缴纳养老保险的时间,要比机关事业单位早20多年,企业职工养老保险的制度体系已经比较完善。机关事业单位从2014年10月开始缴纳养老保险,其执行的制度体系都是按照企业职工养老保险的制度体系来执行的,所以也将企业职工养老保险、机关事业单位工作人员养老保险合称为城镇职工养老保险。

事业单位和企业按照统一的标准计算养老金,养老金差异还大吗?-第1张图片-21保险网

从缴费标准和缴费形式来看,企业职工养老保险和机关事业单位工作人员缴纳的养老保险已经没有任何区别,都是按照社保法的规定执行。单位缴费部分都是按照16%的比例进行缴纳,职工个人的缴费比例都是8%,都会分别计入统筹账户和个人账户,缴费基数的计算方式也是完全一样的,单位缴费都是按照单位职工的工资总额作为缴费基数,职工个人都是按照本人的实际工资来作为缴费基数。

每年缴费基数的确定,都是按照省级人社部门公布的上年度职工月平均工资作为计算缴费基数的上下限参照,当本人的工资低于上年度职工月平均工资的60%时,按照缴费下限进行缴费;当本人的实际工资高于上年度职工月平均工资的300%时,按照缴费的上限进行缴费,超过缴费上限的部分不计算为缴费基数。当本人的工资高于缴费的下限时,按照本人的实际工资作为缴费基数。这些规定不管是企业职工还是机关事业单位工作人员都是一样的。

对于缴费年限的规定也是一样的,最低的缴费年限都是15年,但是总的原则还是鼓励多缴多得,长缴多得,这个规定既体现在养老金的计算之中,也体现在今后国家每年调整退休人员养老金的调整方案之中,甚至还体现在退休人员今后的死亡待遇之中。

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从养老金的计算中,按照正常的缴费年限来计算的养老金,都是分为基础养老金、个人账户养老金两个部分,基础养老金都是按照退休前上年度职工月平均工资、本人平均指数化缴费工资之和的平均值来作为计发基数,每缴费一年发给1%的基数养老金,这个计算方法不管是机关事业单位还是企业,都是按照这种方式来计算的;个人账户养老金都是按照个人账户总额来除以相对应的计发月数。相对应的计发月数也是完全一样的。

不管是企业还是机关事业单位,如果具有视同缴费年限的人员,还要计算过渡性养老金。过渡性养老金的计算办法和基础养老金的计算方式差不多,也是按照退休前上年度职工月平均工资与本人平均指数化缴费工资之和的平均值来作为计发基数,计发年限不是按照全部缴费年限,只是按照视同缴费年限来计算,计发比例不是1%,而是按照视同缴费指数来计算,有的每一年的视同缴费年限可能是发给1%,有的是发给1.4%。视同缴费指数到底是多少,还要参照机关事业单位在岗时的职务、职级、技术职称来决定,而企业职工最高的就是1.4%。

虽然目前的企业职工和机关事业单位工作人员,养老保险缴费的政策规定、缴费标准和养老金的计算基本上是完全统一的,但是经过这几年的实践证明,虽然制度已经并轨,但是养老金之间的巨大差别并没有完全消除,机关事业单位工作人员退休后的养老金还是要高于企业职工。形成这种差距的原因是什么呢?

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一是过渡性养老金形成的差距。由于机关事业单位工作人员的视同缴费年限普遍高于实际缴费年限,计算过渡性养老金的视同缴费指数是和本人的职务、职级、技术职称挂钩的,职务、职级、技术职称越高的人,视同缴费指数就会越高,这样就导致了很多人的过渡性养老金还要高于基础养老金和个人账户养老金。

二是缴费年限导致的差异。企业职工特别是民营的企业的职工,一般缴费年限都比较短,大部分人的缴费年限不会超过20年,国有企业职工缴费年限比较长一点,所以差距会比较小,机关事业单位职工视同缴费年限加实际缴费年限普遍在35年到40年左右。

三是缴费基数形成的差异。机关事业单位是由财政来支付单位缴费部分,所以都是按照本人的实际工资来作为缴费基数。机关事业单位工作人员的工资很少有低于上年度职工月平均工资60%的情形;企业职工,特别是民营企业的职工,由于单位缴费部分都是企业的成本,从某种程度上来说,都是企业老板私人的钱,所以很多单位都是按照上年度职工月平均工资的60%作为缴费基数。由于缴费基数是最低的,今后的养老金也是最低的。

今后随着机关事业单位大批中人的退休,以后基本上都只有缴费年限,而不再有视同缴费年限,养老金的计算只有基础养老金、个人账户养老金两个部分,所以过渡性养老金计算的差异可以消除,以后的差异实际上就是缴费基数和缴费年限形成的差异,养老金的计算才能实现真正的并轨,养老金的差异会进一步缩小。但差距缩小的只是基本养老金部分,由于机关事业单位还有职业年金,所以差距还是会一直存在的。

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综上所述,实际上事业单位和企业致职工的养老金计算标准是已经统一了的,养老保险的缴费标准也是统一了的,但由于历史原因形成的视同缴费年限,过渡性养老金的计算办法还不完全统一,导致养老金的差异进一步扩大。随着今后视同缴费年限的消失,社保缴费制度进一步建立健全,执法力度进一步加大,基本养老金的差距会逐步缩小,但正常的由缴费基数、缴费年限,补充养老金等形成的差异还是会长期存在的。

标签: 企业养老保险

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