精准防返贫保险筑牢赣州防返贫“保障墙”

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  2019年,中国人保财险赣州市分公司率先推出精准防贫保险,并在江西省全面推广,探索构建变被动“治已贫”为主动“治未贫”的长效机制。经过三年时间探索,赣州银保监分局、赣州市乡村振兴局牵头对精准防返贫责任保险进行了优化升级。

  记者了解到,升级后保障对象从最初的农村“两非户”(非贫低收入户、非高标准脱贫户)扩大到所有易致贫返贫风险的农村人口和城镇贫困群众;保障范围从开始的因病、因学、因灾三大风险拓展到因病、因学、因灾、因赔偿责任、因生产资料损失等风险;赔付标准从此前每人最高9万元提升到30万元。

  2022年4月12日,江西省上犹县梅水乡园村脱贫户陈某因病进入上犹县人民医院治疗,4月14日抢救无效死亡。陈某一家三口,夫妻两人属低保户,妻子身患中风,儿子还在就学,家中主要收入来源于陈某。梅水乡政府及时将情况反馈给了人保财险上犹支公司,最终陈某家庭获得了10万元防返贫救助补偿金。

  作为一项政策性民生工程,精准防返贫保险坚持政府引导、市场化运作原则,保险费由县财政全额缴纳。与传统的商业保险模式相比,防返贫保参保对象更加灵活、机动,保障对象不事前确定,不事先识别,按农村户籍人口10%框定防贫保险人数,主要为因病、因学、因灾、因赔偿责任、因生产资料损失等因素导致存在致贫返贫风险的农村户籍人口。

  通过政府出资、市场运作,将商业保险机制引入政府防返贫致贫工作中,更好地巩固了脱贫攻坚成果,筑牢了防返贫“保护墙”。截至7月中旬,精准防返贫责任保险已覆盖赣州18个县(市、区),其中人保财险赣州市分公司累计支付赔款3209.64万元,服务覆盖109.15万人次,有效防止3000余家庭返贫致贫。


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